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中国为什么要进行“厕所革命”?

来源:鲤中网 发布日期:2019-11-23 18:15:22

时针可以追溯到1932年。

面对中国内外的困难和贫困弱势的积累,上海东方杂志组织了一场征集“新年梦”的活动,并向各界人士发出了征集函。包括鲁迅、林语堂和胡适在内的140多名中国人发表了244篇《梦》。

其中,暨南大学教授周古城的话最为简短有力:“我梦想中的未来中国的第一个条件是每个人都有机会坐在马桶上大便。”

经过80多年的历史,通过这句稍微不雅的话,我们仍然可以清晰地感受到一种强烈的情感和一种迫切的愿景。厕所也被浓缩成一个独特的符号来衡量文明。

在今天的中国,马桶已经成为大多数家庭的“标准”。城市公厕建设水平不断提升,中国正着力于“农村厕所改革”的“硬骨头”。

第十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议通过了《农村人居三年行动计划》。在习近平总书记主持的会议上,“厕所革命”上升到了国家层面。

厕所是文明的尺度,也是国家发展的注脚。回顾新中国辉煌的70年历程,厕所反映了中国卫生习惯的变化,影响了亿万人的出行,关系到美丽农村建设的大局。“厕所革命”的含义比人们想象的要广。

四川省彭州市九池镇的农民旱厕已经改造成冲水厕所。人民网记者沈亚新

小角落的大革命

-从爱国卫生运动到健康中国

一克粪便含有大约一百万到四亿种细菌。

男人不长,女人不生育,骨头像木头,人变形,身体虚弱,腹水丰富这是血吸虫病的一个可怕症状。血吸虫病俗称“大腹病”。病后,人们变得非常瘦,并遭受腹水,巨大的脾脏和其他症状。血吸虫病不仅使人们失去工作能力,在严重的情况下甚至危及他们的生命。

普格县特子镇位于四川凉山彝族自治州的深山中,那里的人们饱受这种痛苦的折磨。

阳光充足,雨量充足,冬天不严寒,夏天不酷热。钉螺是血吸虫卵的寄生虫,在潮湿的表面繁殖。钉螺是血吸虫病传播的中间宿主。

"事实证明,村里许多人因为这种疾病而丧生。"许多年前,当Tez镇的老人回忆起那一幕时,他们仍然非常害怕。四川省许多地方曾有记载,血吸虫病已导致10间房和9间空房子消失。

“防治工作的第一步是动员当地群众到指定的地方去上厕所。”四川省疾病预防控制中心寄生虫病研究所的工作人员告诉记者,人畜粪便是血吸虫病的主要来源之一。

血吸虫病是一种可怕的疾病,凉山州普格县直到2015年才达到阻断标准。

泰斯镇负责人方林告诉记者:“该村卫生厕所和沼气池的普及率基本达到90%,利用率达到95%,有效控制了传染源。”

复旦大学公共卫生学院教授周一标表示,“厕所革命”不仅促进了基础设施和环境卫生的改善,也改变了大多数村民的旧观念。“修建厕所有利于控制血吸虫病和肠道疾病的传播,影响深远。”

四川凉山地区的厕所改革运动是中国“厕所革命”的缩影。

新中国成立初期,农村环境普遍不整洁。许多人和动物一起生活在农村地区。没有厕所的人和没有钢笔的动物的现象非常普遍。这使得疾病控制和流行病预防非常困难。一些严重影响人们健康的肠道传染病,如痢疾和伤寒,非常普遍。在儿童中,蛔虫病的患病率高达70%以上。

中国农村的厕所污染问题曾经普遍存在,这一问题源于“庄稼中的花完全依赖粪便”的概念。农业文明时期的厕所文化使人们把堆肥和收集人的排泄物和尿液视为家常便饭。

1925年,“中国南方的农村生活——广东凤凰村家庭主义的社会学研究”,美国社会学家葛学普写道,农民每天从便池里捞起液体粪便,带着它穿过村庄来到田野,给庄稼施肥。人们在同一个凤凰溪取水和冲厕所。

如何合理收集和处理粪肥,使其在不污染环境的情况下用于农业,是当时人们面临的问题。

1952年,毛泽东同志在题词中指出:“动员起来,注意卫生,减少疾病,增进健康,粉碎敌人的细菌战。”全国发起了一场轰轰烈烈的爱国卫生运动。周恩来同志和Xi中勋同志亲自担任了前两届中央爱国卫生运动委员会主任。各地区、各部门广泛动员群众开展群众性卫生活动,重点是消除“四害”、卫生和环境改善。

从20世纪50年代到60年代中期,“两管五改”已成为农村环境卫生工作的核心词汇,其中“一管”是管理粪便,“一变”是换厕所。

“爱国卫生运动抓住了农村卫生工作中的水管理和粪便管理两个主要环节。通过管理水和粪便,改善饮用水源和厕所,可以有效控制粪便中病原微生物对水、食物和环境的污染,减少肠道传染病的发生。同时,它还能满足农业生产的需要,生产无害的有机肥,增加收入。”中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心的研究员傅燕芬说。

2019年4月,第31个“爱国卫生月”明确提出了“厕所革命”的主题。

与多年前的“粪便管理和厕所改革”不同,十八大后的新一轮“厕所革命”为一个健康的中国增添了一层意义。“厕所革命”的第一阶段牢牢锁定在一个健康中国的进程中。

陕西省Xi长安区的厕所清洁工告诉记者公厕的变化。宋子杰照片

小厕所的民生问题

-"大事小事"曾经是城市民生的短板

一个人一生中大约有3年是在厕所度过的。

厕所使用是人们日常生活中的一种行为,被称为“大事”。

“厕所革命”在不同的历史时期有不同的时代意义。专家和学者将“厕所革命”定义为旨在改善公共卫生和环境质量的渐进过程。

傅燕芬指出,“厕所革命”与国家的整体发展密切相关,从新中国成立初期的粪便管理,到80年代的初级卫生保健,到90年代的卫生城市建设,再到今天的农村生活环境改造。

记者注意到,卫生条件基本改善后,“厕所革命”在1978年改革开放的大变革中呈现出新的紧迫性-

随着经济的快速发展,城市化带来的人口高度集中和流动人口的不断增加,1980年城市人口达到1.9亿,有限的公厕无法满足基本需求。

中国化肥工业的快速发展不断削弱了农村地区对粪便等有机肥的依赖。从20世纪70年代到80年代中期,这些“无法返回”的城市排泄物需要通过城市下水道系统进行处理。

改革开放政策吸引了大批海外游客。毫不奇怪,发达国家的人们在看发展中国家的厕所时,会对中国的厕所感到非常不舒服。一些外国游客写信给大使馆说,中国风景优美,吸引了大量游客,但人们低估了公厕对清洁卫生的影响。

城市流动人口的突然增加,有机肥料的缺乏,外国游客的批评和批评……在城市化和对外开放的双重推动下,城市公厕的改善已经成为政府亟待解决的问题。

厕所卫生改造正通过自上而下的政府行动和有识之士的大力推动而取得进展。

1990年,北京市政府利用第十一届亚运会的机会,组织了一场大规模的清理运动,其中包括公厕的卫生改造。根据中国“厕所革命”30年的故事,从1984年到1989年,北京新建和改造了1300多座公厕,使6000多座公厕基本达到了冲水厕所清洁卫生的要求。

与此同时,在20世纪80年代末,一些有识之士意识到在中国推动“厕所革命”的重要性。

经济学家朱家明从国外留学回来后,于1988年发表了《中国:厕所革命的需要》。这本书的前言写道:“现代化,作为一个历史过程,有许多线索。然而,对每个人来说,都需要有“大眼睛,小手”的精神。一个国家厕所的状况很大程度上反映了一个国家的文化特征和标准。”

“厕所革命”贯穿中国城市发展,与城市建设的脉搏相呼应。

“新城市和新区不会违约,旧城和旧区会尽快弥补。”经过近30年的不断推广,截至2018年底,全国各市县环卫部门管理的公厕数量已达182,000个。

1949年,北京只有500多个公厕。

2018年,北京的公厕数量达到19,008个,在超大城市数量上居世界首位。按照设定的目标,四环路内每平方公里有20个公厕,步行5分钟就能找到。

如今,北京实施的“第五空间”公厕改变了以往的形象和“解决内部突发事件”的单一功能,成为家庭空间、工作空间、休闲空间和网络空间之外的另一个空间。

厕所,一个“大的小事情”,已经从一个短暂的民生板跃居为提高人民幸福的垫脚石。

秦岭脚下的向阳村正在修建三座化粪池。人民网记者沈亚新

小村庄的重大项目

-“衬砌工程”利用美丽乡村的建设

厕所的重建被称为“大国的衬砌工程”。

“我们要发扬钉住钉子的精神,采取有针对性的措施,一个接一个,从小胜利中取得大胜利。”

2015年4月,习近平就“厕所革命”作出了特别指示,要求我们关注小区域,从实际出发。厕所,第一次从旅游系统翻新。不久之后,它被推进了农村地区。

“长期以来,更换厕所的难度超出了人们的预期。新一届中央领导集体敢于艰苦奋斗,解决人民生活中最关心的问题,提高人民的幸福。”中共中央党校(国家行政学院)教授许耀桐在接受《人民日报》采访时说。

40多年前,陕西省延川县冯家平乡赵家河村建造了第一个男女分开的厕所。改造它的人是习近平,一个当时蹲在赵家河村的知青。

40多年后,记者来到陕西省Xi市长安区东胜村,参观秦岭脚下的厕所变迁。

在一个夏天的下午,温暖的阳光照耀着东胜村主干道上每个家庭面前的小菜园。架子上挂着又大又满的西红柿和绿黄瓜,空气中弥漫着淡淡的花草香味。

很难想象一年前这条街毗邻干燥的厕所,臭气熏天,到处都是垃圾。

“在厕所被更换之前,每个家庭的干厕所都建在街上。村民们觉得反正它是建在公共区域的。这种混乱与他们自己无关。”东胜村街道办事处把厕所改成了李兴禹特勤局,说。

直到2018年5月,一封倡导厕所改革的“致农民朋友的信”被张贴在村门口的公告板上。村里的党员带头进行厕所改革。他们去村民那里“随波逐流”,拆除旱厕,建造家庭厕所,在空地上建菜园,东胜村看起来焕然一新。

厕所问题曾经是城市面临的一个普遍问题,但在农村也是一个“长期问题”。

早在30年前,各地就开始改革农村厕所,但收效甚微。相关部门的调查发现,农民不愿意在这种“没有直接收入”的建设上花钱,认为这是浪费钱。

农村厕所改造的进展往往受到资金和新概念的缺乏,以及经济条件、生活习惯和基础设施建设程度的影响。在这里,“厕所革命”不仅针对基础设施,也针对一个大群体的固有概念。

1981年,电影《被爱情遗忘的角落》中原始古老的山村是四川省眉山市丹棱县的幸福村。有大片古老的森林,分散的住宅和炊烟袅袅升起。

在厕所被更换之前,村子的正面和背面仍然是代代相传的露天粪坑,粪便外露,苍蝇飞舞,臭气熏天。村民们对未经处理的粪便直接倒入地里用作有机肥的事实不满意,但他们早就习惯了,认为“没有粪便的气味,也没有谷物的气味”。

近年来,随着全国“厕所革命”,丹棱县也开始推进农村厕所改革。根据官方数据,幸福村有470户家庭,卫生厕所有429户,卫生厕所普及率为91.28%。

四川省眉山市丹棱县家庭厕所改造前后的比较。受访者提供了照片。

盥洗盆、镜子、瓷砖墙...走进幸福村村民的家,厕所的样子已经和城市公寓一样了。

"这个村庄的总体健康状况有所改善。"村民们激动地说。

傅燕芬指出,农村厕所改革的推进往往与农村生活垃圾处理、农村污水处理和农村文明的推进“打包”在一起,共同成为改善农村生活环境的重要组成部分。这一变化关系到社会主义新农村文明的建设。

从构思到落地,与城市相比,农村现代厕所需要更多的“热身运动”来广泛推广。

接通电源,用水,修路。有了照明设施,屋顶可以不用室外照明就能覆盖。水可以用来冲洗厕所。如果道路得到修复并与现代生活相联系,水泥、瓷砖和马桶可以更快地运到村庄。

"改变习惯是一个过程. "住宅、零售和小型公寓楼也有不同的卫生间改造模式。长安区爱卫办的魏李俊这样说:“家庭看家庭,村庄看村庄,然后用点和面逐渐散开。”通过探索、试点、再探索、再试点、再推广,基层干部因地制宜,采取“一村一策”的政策,以点代面,农村改厕之火正在逐步燎原。

“农村‘厕所革命’的动机已经从‘卫生’转变为‘舒适’。”傅燕芬介绍道。

在今年7月的一次新闻发布会上,农业和农村事务部促进农村社会事业司司长李卫国透露,2018年改造了1000多万个农村厕所,改造率超过一半。其中60%以上已经被改造成无害的卫生厕所,受到农民的广泛欢迎。

“厕所革命”的成功取决于技术创新和升级、管理的社会化和标准化,以及政府的持续关注和指导。厕所无害化初步实现后,要实现厕所的循环利用、人性化和节约化还有很长的路要走。

以厕所的“点”为农村振兴的“面”,是广大农村文明进程的全面推进。

陕西省Xi市雁塔区公厕主任。人民网记者沈亚新

“小变化中的大文明”

-透过“厕所革命”看新中国

“厕所革命”是发展中国家面临的共同问题。

根据2017年的数据,每年因厕所问题造成的全球经济损失高达2600亿美元,56万儿童死于环境卫生引起的腹泻等疾病。

“我不明白我们可以向火星和月球发射火箭,但是我们不能在这个国家的任何地方建造厕所和停止排便。”印度演员库马尔在接受媒体采访时的言论在印度和国际上引起了热烈的讨论。

如何快速推进中国的“厕所革命”?这也引起了国际社会专家和学者的广泛关注。

“对于这样一个大国,这么多人,这么复杂的国情,领导人应该对国情有透彻的了解,了解人民的想法和期望,有‘如履薄冰,如临深渊’的意识,有‘治国如烹小食’的态度,一点也不敢懈怠,一点也不敢粗心大意,必须通宵在公共场所勤奋工作。”

中国最高领导人习近平的这番话揭示了背后的秘密。

从中央政府到地方政府,各级领导干部都在厕所部署和实施了这一关系到群众切身利益的“小事”,并试图从制度上予以保障。

财政补贴鼓励支持——农业和农村事务部的相关官员表示,中央政府将从2019年起用五年时间支持农村地区的地方“厕所革命”。据估计,今年70亿元将惠及1000多万农民。

多个部门正在共同努力——在江西,省委常委和副省长正在指挥并成立一个“厕所革命”领导小组。包括省住房和城乡建设厅厅长、省文明办专职副主任和省旅游发展委员会副主任在内的10多名局级领导成为了该小组的成员。

基层制度确保执行——Xi安实施了四级厕所“主任制度”,有3000多名主任在他们的岗位上。记者在长安街西福东路公厕的董事管理公告栏第一栏看到了长安区党委书记王庆丰的名字。"王树基几乎每天都来散步检查身体。"厕所清洁工说。

"烈性疾病依赖强效药物。"面对数千年的传统厕所环境和理念,要解决近14亿人上厕所的问题并不容易。这需要很长时间。从中央领导到基层领导,这种横向和纵向的体制为实施“厕所革命”制定了路线图。

一个强大的国家体系确保了这一生计项目的顺利进行。

在福建,为了一个小厕所,福安市每周监督厕所,每周报告,每周采访。卫生间的质量变化直接关系到领导干部的绩效考核。福安市组织部部长游凤云开玩笑说:“如果你不能完成任务,就必须打屁股。”。

在青海,厕所的改造被称为“一号工程”。在景区A级评价和评审中,以厕所是否达标为硬性指标,实行“一票否决”,迫使城市和景区提高厕所数量和管理水平。

“中国推进‘厕所革命’的意愿和决心令人钦佩。“厕所革命”倡议发布后,中国政府、企业和社会全面动员,厕所建设、管理、服务和文明水平普遍提高比尔和梅林达·盖茨基金会水、环境卫生和个人卫生项目主任布莱恩·阿伯加斯特说。

来自马拉维、肯尼亚和加纳等11个非洲国家的与会者参观了中国农村的沼气厕所以及农业和农村事务部的培训课程。马拉维的本杰明·摩尔(Benjamin Moore)对中国农村家庭厕所沼气的开发利用表示非常钦佩。他认为这些发展模式可以在非洲国家复制。

中国“厕所革命”的成功经验和技术探索已成为发展中国家学习的重要模式。

浅灰色大理石地板、白色洗脸池、感应抽水马桶……在中国的许多公共场所,干净卫生的厕所改善了人们的旅行体验。

一些学者指出,“要看到一个城市的文明,最好是看到它的公共厕所。就像公共厕所一样,城市文明也是如此。”

“我相信环境可以教育人们,”一名长期管理城市公厕的基层干部告诉记者。良好的厕所环境也培养了良好的厕所文化。

“厕所革命”不仅仅带来文明习惯上的改变,也带来健康效益、社会效益、生态效益,进而转化为经济效益,迸发出推动城乡融

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